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定興縣人民政府辦公室關于印發集中整治非法燃放、生產、銷售、 運輸、儲存煙花爆竹專項行動的實施方案
發布時間:2019-01-18     信息發布人:管理員

各鄉(鎮)人民政府、城區管委會,縣政府有關部門:

《集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹專項行動的實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。

 

              定興縣人民政府辦公室      

               2019年1月9日     

 

集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存

煙花爆竹專項行動的實施方案

 

為進一步改善大氣環境,維護社會公共秩序和人民群眾生命財產安全,按照市政府辦公廳《關于印發集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹專項行動實施方案的通知》文件要求,結合我縣實際,劃定煙花爆竹禁放區。縣城建成區禁放區域為107國道(含107國道及兩側門店)以西、南拒馬河以東、北環路(含北環路)以南、金臺路(含金臺路)以北。各鄉鎮根據實際,自行劃定禁放區。為深入推進禁限放煙花爆竹工作,縣政府決定在全縣范圍內組織開展集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹專項行動,特制定以下實施方案:

一、指導思想

以國家、省、市關于煙花爆竹管理的法律法規為依據,按照“政府牽頭組織、部門協調聯動、全民廣泛參與”的原則,堅決遏制非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹多發勢頭,進一步改善大氣環境,保障社會安全穩定,共建文明和諧定興。

二、任務時間

從即日起至2019年2月20日(正月十六)。

三、任務目標

嚴管嚴控嚴查非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為,全面宣傳禁限放煙花爆竹規定,實現家喻戶曉、人人皆知。

四、任務分工

總體要求:一是2019年1月16日前,組織召開動員部署會。同時,組織公安、安監、環保、供銷、執法、民政、市場監管、教育、交通、宣傳等部門和有關鄉(鎮)人民政府、居(村)委會認真履行職責,形成工作合力,全面開展集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹專項行動。二是各機關、學校、企事業單位強化內部監督自律,加強對單位內部人員教育,杜絕非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。三是2019年春節前,公安局召開一次專題宣傳會,宣傳煙花爆竹禁限放的有關內容;統一訂制禁限放煙花爆竹宣傳牌、印制宣傳通告,在居(村)委會、居民小區、樓宇單元、商場超市、企事業單位等重點部位懸掛和張貼;統一印制不少于常住人口總數的禁限放煙花爆竹明白紙,廣泛發放,教育引導廣大群眾自覺遵守關于煙花爆竹的法律法規和禁限放規定。具體分工如下:

(一)鄉(鎮)政府和居(村)委會。一是在轄區主要道路兩側、居(村)委會、社區、單元樓的顯著位置張貼通告,懸掛標語條幅。二是與轄區機關、團體、學校、企事業單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確各單位主要負責同志為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位主體責任,堅決杜絕單位及工作人員參與非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹。三是采取逐戶走訪形式發放明白紙,教育引導廣大群眾改變傳統觀念,文明歡度春節、文明辦理婚喪嫁娶等活動。四是2019年春節期間,組織黨員干部和工作人員在轄區內開展不間斷的禁炮巡查工作,發現非法行為立即告知公安機關,對非法人員進行查處。

(二)公安部門。一是要切實加大打擊工作力度,特別是春節期間要派出足夠警力,不間斷對轄區進行巡邏查控,嚴厲查處非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》依法予以處罰。二是要積極開展涉爆安全隱患大排查,重點對禁放區內的土產門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小賣部等非法銷售、儲存的煙花爆竹進行排查收繳,動員群眾上交私存的煙花爆竹。三是要通過酒店、殯儀館、小區物業、村紅白理事會、治保會等多種渠道,及時獲取婚喪嫁娶、開業慶典等相關信息,提前進行禁放煙花爆竹提醒和勸阻工作。四是要指導監督煙花爆竹批發公司、固定和臨時銷售點使用“保定市煙花爆竹信息采集追溯管理系統”全面實行煙花爆竹實名購買流向登記制度。

(三)安監部門。一是要切實加強對煙花爆竹銷售監管工作,禁放區不再設置煙花爆竹銷售網點,確保煙花爆竹批發公司、固定和臨時銷售點不在禁放區內銷售煙花爆竹。二是2019年1月20日前,要監督禁放區內的煙花爆竹固定、臨時銷售點全部遷至禁放區外。三是要指導監督煙花爆竹批發公司、固定和臨時銷售點使用“保定市煙花爆竹信息采集追溯管理系統”全面實行煙花爆竹實名購買流向登記制度。

(四)供銷部門。一是要指導監督煙花爆竹批發公司、固定和臨時銷售點加強規范化管理。二是要配合做好煙花爆竹固定銷售點的搬遷工作。三是要指導監督煙花爆竹批發公司、固定和臨時銷售點使用“保定市煙花爆竹信息采集追溯管理系統”全面實行煙花爆竹實名購買流向登記制度。

(五)行政執法部門。一是2019年1月18日前,要協調大中型企事業單位、商場、超市、沿街門臉等使用LED屏,滾動播放宣傳禁限放煙花爆竹規定。二是要在日常工作中注意發現酒店、飯店、沿街門臉、城中村等重點部位的非法燃放煙花爆竹行為,及時反饋公安機關。

(六)民政部門。一是要向辦理婚姻登記和喪葬手續的群眾逐一發放禁限放煙花爆竹明白紙,明確告知不得非法燃放煙花爆竹。二是要與公安部門建立溝通聯絡長效工作機制,每天及時將喪葬手續人員的相關信息反饋公安部門。

(七)市場監管部門。要對所有申領工商營業執照的企業、個體工商戶進行煙花爆竹禁限放宣傳活動,逐一發放禁限放煙花爆竹明白紙,明確告知不得非法燃放煙花爆竹。

(八)教育部門。2019年1月18日前,要組織中小學校開展禁限放煙花爆竹規定宣教活動,將禁限放煙花爆竹明白紙發放給每名學生,詳細講解具體內容,使其了解熟悉并嚴格遵守全年禁限放煙花爆竹規定。

(九)交通部門。2019年1月18日前,要協調在公交車、長途客運車和出租車上的LED屏上滾動播放禁限放煙花爆竹規定。

(十)宣傳部門。一是2019年1月18日前,要協調電視臺在開機界面和飛字欄宣傳禁限放煙花爆竹規定。二是要通過官方微博、微信發布禁限放煙花爆竹規定,并通過電視臺、報紙、網站等新聞媒體,發布禁限放煙花爆竹規定,定期公布查處非法燃放煙花爆竹人員和案件信息。

(十一)通信管理部門。積極協調縣移動、聯通、電信等通信運營商,每周至少1次向縣手機用戶發送禁限放煙花爆竹的公益宣傳短信,廣泛宣傳全年禁限放煙花爆竹規定,營造濃厚氛圍。

五、工作要求

(一)統一思想,全力推進。各有關部門要充分認識開展專項行動的重大意義,進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,切實加強工作的組織領導,制定具體行動方案,全力推進工作開展,做到態度堅決,措施有力,務求實效。

(二)加強配合,形成合力。成立由分管副縣長為組長,縣公安局局長為副組長,宣傳部、安監局、環保局、供銷社、執法局、民政局、市場監管局、教育局、交通局、工信局、廣電臺為成員的集中整治非法燃放、生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹專項行動領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局,負責對全縣專項行動的協調、推動。各成員單位要認真履行工作職責,嚴格落實工作要求,嚴查嚴管非法行為,加強協調配合,形成整體合力,推動專項行動深入扎實有效開展。

(三)嚴格督查,及時反饋。專項辦(公安局)將按照各有關部門的任務及時限要求,對工作落實情況進行明察暗訪,對非法燃放煙花爆竹的公職人員和黨員干部進行調查追責,相關情況全縣通報。

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